朝阳：推进干部队伍建设 聚焦“四气”筑铁军
去年以来，朝阳市纪委监委持续加强干部队伍建设，在干部选拔任用、工作体制创新、开展全员培训、日常监督考核等多方面取得显著成果，极大鼓舞了干部的工作热情，调动了干部干事创业积极性。
加强选拔任用，干部队伍有“朝气”
朝阳市纪委监委着眼于事业发展和干部成长需要，推进干部选用，激发内生动力。
树立鲜明用人导向。坚持好干部标准，大力选用政治过硬、作风踏实、敢于负责、勇于担当、善于作为的优秀干部，让能干事者有机会，干成事者有舞台。突出事业为上，注重工作实绩，着力从“三个一线”，即审查调查一线、疫情防控一线、脱贫攻坚一线来识别考察干部。
拓宽干部选用渠道。不断加强干部选用渠道的拓展与创新。打破地域限制，制定《市县两级纪检监察干部双向挂职锻炼实施方案》，实行市纪委监委正副科级干部和县级纪委监委班子交流任职，全面锤炼干部能力，拓展干部成长空间，拓宽选人用人渠道。截至目前，累计挂职、交流干部48人。
大力培养年轻干部。在年轻干部培养上不搞“大水漫灌”，而是加强“田间管理”。试行主任助理制度，给年轻干部提供更多学习锻炼机会，丰富工作经验。打破干部资历限制，对成绩突出的年轻干部，在提拔任用上给予倾斜和重点考虑；必要时预留职务职级职数，加强年轻干部干事创业的底气。
两年来，市纪委监委共提拔使用干部130人，晋升职级77人次，其中，正副科级年轻干部67人，副处级年轻干部9人；干部平均年龄由51.1岁下降到42.3岁；具有全日制大学以上学历干部占比由43.9％提高到62.1％。
创新工作体制，整体联动更“顺气”
朝阳市纪委监委聚焦主责主业，创新工作体制，使全市各级纪检监察机关有效联动、各级纪检监察干部气顺心齐。
横向联动聚合力。在不改变原机构设置、人员编制情况下，将市纪委监委十个纪检监察室和十五个派驻机构110余名审查调查人员统筹分配，整合为7个纪检监察工作组，每个工作组人员新老相传、强弱补台、攥指成拳、同向发力。工作组运行以来，有效解决了办案力量不足、派驻机构作用发挥不明显等实际问题；干部能力素质明显增强、日常监督作用显著发挥、案件查办数量大幅度提升。
纵向联动显张力。加强市纪委监委对县级纪委监委的领导和指导。7个纪检监察工作组分别联系7个县（市）区纪委监委，工作直接延伸至乡镇村，解决最后一公里问题。出台《市纪委监委对县级纪委监委领导班子实行统一管理的办法》，建立统一领导、上下协调、纵横交流、统筹管理、权威高效的县级纪委监委班子领导体制和运行机制。省纪委监委《关于规范县乡纪检监察工作的意见》下发以来，两次召开专题会议，推动县级纪检监察机构合署、人员配备等工作。全市基层纪检监察队伍建设更加完善，工作制度更为规范，干部素质得到提升。
政企联动添活力。在全省率先出台服务保障企业发展十条措施；依据《党章》相关要求，开创性制定了在非公企业设立纪检监察机构的意见。通过设立机构，加强了企业内部管理，为纪检监察机关延伸了监督触角。今年以来，全市纪检监察机关持续开展“千名纪检监察干部进千企”活动，在1713家民营企业设立了纪检监察机构或纪检监察员。两年来，帮助企业解决各类问题1279个，对构建“亲”“清”政商关系、护航企业健康发展起到了积极作用。
开展全员培训，比学赶超夯“底气”
朝阳市纪委监委始终按照习近平总书记“建设高素质专业化干部队伍”的重要要求，深入抓好纪检监察干部全员培训。
坚持政治引领。把思想政治淬炼作为全员培训的主要任务和重中之重。召开专题会议，“一把手”带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央纪委、省纪委领导讲话和会议精神；深入结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态化开展“三会一课”；持续推进“学习强国”平台学习。不断增强干部干事创业的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
夯实专业技能。实行“每月一课”制度，围绕业务工作，由委领导或业务骨干轮流授课；邀请省纪委业务专家专题授课；分期集中学习中央纪委课程光盘内容；将纪检监察干部培训纳入市委党校主体班，系统化提升纪检监察干部业务素质；全覆盖实行“主任/副主任+年轻干部”结对帮带学习模式；深化对县乡纪检监察干部培训的指导。今年以来，全市纪检监察系统自办培训89期，培训纪检监察干部4700余人次。
突出成果检验。为确保培训质效，市纪委监委采取集中统一、闭卷测试的形式，定期举行应知应会业务知识考试，并公布成绩，现已开展8次。同时通过抽检学习笔记、开展学习交流、课程实时回访等方式，帮助干部找出知识弱项、能力短板、经验盲区，切实提升业务培训的针对性，全面提升干部能力素质。
坚持挺纪在前，塑形铸魂扬“正气”
市纪委监委始终将纪律规矩挺在首位，将严管厚爱贯穿到干部管理各个环节。
深化警示教育。强化“打铁必须自身硬”理念，出台《市纪委监委机关工作人员纪律管理办法（试行）》；组织全体干部学习《辽宁省纪检监察干部打听干预案情、违规借出特定关系人和请托违规办事的报备及责任追究办法（试行）》；今年以来，召开三次全市纪检监察系统警示教育大会，观看典型案例，以案说纪释法，用身边事教育身边人，让干部心中有戒、行不逾矩。
加强日常考核。建立完善的干部考核评价机制，打破原有的年终考核“一锤定音”模式，深入到工作一线开展考察调研。探索开展“无任用”推荐，多渠道、近距离考察干部，从政治素质、工作能力、知识结构、性格特点、群众评价等方面综合考量，既看日常工作表现，又看大事难事担当。强化结果分析运用，使“优者上、庸者下、劣者汰”。
注重以文化人。加强纪检监察干部的文化滋养，营造积极向上的机关文化。设立专门的纪检监察干部图书阅览室；将机关走廊打造成“廉政文化长廊”；组织开展全市纪检监察系统迎新春联欢会、摄影大赛、青年志愿服务、庆祝新中国成立70周年大合唱等活动，使干部之间拉近距离、增进感情，以健康积极的心态投入到纪检监察工作中来。
中国公众信息网摘编：崯 嶧 |
