群众点题·两会关注丨保护农民种粮积极性
中央纪委国家监委网站 黄秋霞
民以食为天。如何帮我们这些种粮大户增加收入，让大家愿意种粮呢？
——来自山西省长治市的某种粮户
粮稳天下安。这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，2024年我国粮食生产再获丰收，产量历史性突破1.4万亿斤，发挥了“压舱石”作用。
农民是粮食生产的主体，农民种粮积极性高不高，直接关系国家粮食安全。今年中央一号文件强调要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，从生产、消费、贸易等方面，打出一套政策“组合拳”，促进粮食等农产品价格企稳回升，保护农民务农种粮积极性。
“现有政策为保护农民种粮积极性发挥了重要作用，农民愿不愿意种粮、愿意种什么粮，关键要看种粮能带来多少收益。”全国政协委员、山西省长治市壶关县刘寨村村委会主任程玉珍告诉记者，自己在基层调研发现，一方面近些年化肥、种子、人工工资等种粮成本有所上涨，另一方面粮食价格增长比较缓慢，此外农民经营规模较小且分散、生产方式较为传统，加之自然灾害的风险，种粮收益较低且不稳定，导致部分种粮农民积极性不高，也加大了土地撂荒和“非粮化”治理难度。
程玉珍认为，在现有基础上，建议不断完善、有力落实价格、补贴、保险“三位一体”的种粮农民收益保障政策体系，继续加大对农业基础设施、高标准农田建设、农机装备、农民技能培训等支持力度，特别是对粮食主产区和产粮大县的支持力度。完善价格形成机制，将粮食价格保持在合理水平。建立职业种粮农民评定机制和奖励制度，多种多补，将强农惠农富农政策向他们倾斜，真正让农民种粮有利可图。
除了政策支持，代表委员们认为，还要注重通过科技赋能种粮、创新经营方式，让种粮农民提高生产效率、稳定增收致富。
过去一年，全国人大代表、山东省济宁市乡村振兴事务中心副主任于安玲深入种粮户家中、走进田间地头，调研农机装备使用、农业病虫草害防治、农户粮食产销等方面情况。于安玲说：“目前我们农机装备高端化和智能化水平、种业科技水平等快速提升，科技创新不断赋能农业现代化，但还存在一些短板，如农业生产中以化学除草为主，这种田间管理方式不利于保护生态环境和提高农产品品质。农业生产效率还可以进一步提升。”
于安玲告诉记者，围绕科学种田，让农民多种粮、种好粮，建议加快国产先进适用农机装备等的研发应用，加强高产高油大豆等优异农业种质资源的产学研水平，建立“政府引导、企业主导、科研单位支撑、科企融合、贯穿全产业链”的运行机制，加大良田、良种、良机、良法的推广力度，在精耕细作上下功夫，把粮食单产和品质再提上去，让农民掌握先进农业技术，用好技术种出好粮，保证粮食丰产丰收，为增收致富夯实基础。
全国人大代表、江西省萍乡市万龙山乡茅店村党总支书记谭新萍关注的是农民种植粮食蔬菜如何经营增收问题。去年，茅店村建成并投入使用了带冷链设备的农产品配送中心，村里的种植户不再发愁粮食蔬菜储存、销售的问题，村里的农产品进了城，卖出了好价钱。
谭新萍建议创新经营方式，一方面，进一步完善订单农业生态体系，鼓励龙头企业、电商平台与农户签订长期订单，充分发挥农产品配送中心的纽带效应，搭建企业与农户的沟通桥梁。另一方面，加强订单质量技术指导，组织农业技术专家团队，定期进行培训和现场示范，降低农民的市场风险。
中国参政网摘编：亓淦玉 |
