西藏把监督触角延伸到村组 管好集体“家底” 助力乡村振兴
近期，西藏自治区洛隆县纪委监委工作人员前往孜托、硕督等乡（镇）开展监督走访，针对中松、然昌、加日扎等村村务公开不充分、村集体分红推进不规范等问题，督促相关乡镇、村集体立行立改，严格规范“四议两公开”民主决策程序，推动厘清集体资金收支、规范分红流程、主动公开相关情况。
集体“三资”点多线长面广，容易出现合同管理混乱、资产底数不清、日常监管缺位等问题，侵害群众利益。西藏各级纪检监察机关深入整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持监督跟进、清查见底、办案震慑、建章立制一体推进，持续纠治基层“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼问题，以有力监督守护群众利益，持续擦亮高原乡村发展清廉底色。
西藏各地纪检监察机关压实相关职能部门责任，推动建立多部门联动攻坚格局，深入纠治农村集体“三资”管理领域突出问题，通过会商研判、实地督导等方式强化监督，推动用好农村集体资产监管平台，督促职能部门全面清产核资，切实守好集体“家底”。
西藏市县两级纪检监察机关精准发力，把监督触角延伸到村组，推动农村集体“三资”管理领域突出问题整治工作落地见效。林芝市纪委监委运用信息化手段，对审计、信访举报等方面数据进行筛查比对研判，紧盯群众反映强烈的集体土地流转、山林资源开发、集体项目发包等环节，针对暗箱操作、低价出让、侵占集体收益等突出问题，落实领导包案制度、深化“室组地”联动协同机制，严肃查处侵占农牧民群众惠民补助资金、村集体项目资金等方面案件，形成强大震慑。
抓实基层治理、净化基层政治生态，既要坚持高压惩治，也要找准小切口破解顽瘴痼疾。桑日县纪委监委立足群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，把村级合同管理作为突破口，压实职能部门监管责任，对全县180余份村级集体经济合同开展全覆盖核查，重点纠治个人擅自发包、租期超标等问题。针对排查出来的不规范合同，该县纪委监委推动分类处置、切实整改。在此基础上，该县纪委监委联合多部门制定村级合同示范文本，落实“先审核、后签约、再备案”监管流程，守护好村集体“钱袋子”。
在深入纠治集体“三资”管理乱象的同时，西藏各地纪检监察机关还监督推动盘活利用闲置资源，实现富民增收。噶尔县加木村过去曾面临集体资产闲置、资金监管存在漏洞等难题，该县纪委监委开展多轮排查，建立清单推动销号整改，督促健全村级财务、集体“三资”管理等方面制度，搭建起“村级自查+乡镇审核+县级督查”全链条监管模式。现在，加木村依托农村集体资产监督管理平台，每季度公开集体财务运行情况，并通过公开招标、合作联营等方式，把闲置草场、温室大棚等闲置资产资源活化利用，变为增收资产。
实现长效治理重在制度固本。西藏自治区各级纪检监察机关坚持把“当下改”与“长久立”贯通融合，把建章立制、系统治理贯穿问题整治全过程，既紧盯突出问题推动整改，又立足全区层面深挖问题根源、补齐制度短板，推动整治成果转化为常态化治理效能，从源头上防范农村集体“三资”管理领域廉洁风险。同时，自治区各级纪检监察机关强化统筹指导，分级压实责任，推动制度切实执行到位，有力规范基层小微权力运行。
从推动摸清集体家底到严惩“蝇贪蚁腐”，从督促化解群众急难愁盼问题到推动盘活资源增收致富，自治区各级纪检监察机关以铁纪护航集体“三资”规范运行，把整治成效转化为治理效能，既守住集体“家底”，也为高原乡村全面振兴注入廉洁动力。（特约记者 廖天冰 通讯员 仁增次旦）
中国法制新闻网摘编：亓淦玉 |
